Р 063-2017 Обследование объектов, охраняемых или принимаемых под охрану подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. Методические рекомендации

1. Введение

2. Термины и определения

3. Общие положения

4. Обследование объекта (централизованная охрана)

4.1. Первичное обследование объекта


4.2. Особенности первичного обследования объектов, ранее оборудованных СПИ (РСПИ)

4.3. Плановое обследование объекта

4.4. Особенности обследования объектов, оборудованных (оборудуемых) СКУД

4.5. Особенности обследования объектов, оборудованных системами видеонаблюдения

5. Обследование квартиры, МХИГ

Приложение № 1

Приложение № 2


Приложение № 3

Приложение № 4


Приложение № 5

Приложение № 6

Приложение № 7


Приложение № 8

Приложение № 9

Приложение № 10

Приложение № 11





KTSO-DOC.RU - Документация на технические средства охраны



2. Термины и определения

В настоящих рекомендациях применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Инженерно-технический состав6 – руководители и сотрудники (работники) инженерно-технических служб ФГКУ УВО (ОВО) ВНГ России по субъектам Российской Федерации и их филиалов, начальники ПЦО, дежурные ПЦО, инженерный состав, осуществляющие реализацию мероприятий по обеспечению охраны объектов и имущества с помощью технических средств.

Инженерно-техническая укрепленность объекта7 – совокупность прочностных характеристик и свойств конструктивных элементов зданий, помещений и ограждения охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Инженерно-техническое средство охраны8 – конструктивно законченное, выполняющее самостоятельные функции устройство, которое входит в состав систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, освещения, оповещения инженерной укрепленности и других систем, предназначенных для охраны объекта.

Классификация охраняемого объекта – комплексная оценка состояния объекта, учитывающая его экономическую или иную (например культурную) значимость в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой надежности охраны9.

Примерная классификация объектов приведена в Приложении № 1 к настоящему документу и может корректироваться в зависимости от наличия конкретных обстоятельств (место расположения охраняемого объекта, его ведомственная принадлежность, территориальные условия и иные причины).

Данные условия не распространяются на объекты государственной важности, а также подлежащие обязательной охране войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 928-р.

В отношении данных объектов требования настоящих рекомендаций подлежат исполнению в полном объёме.

Канал системы передачи извещений – совокупность совместно действующих технических средств охраны и модулей и используемой(ых) сред(ы) передачи, осуществляющих обмен информацией между подсистемой(ами) объектовой(ыми) и подсистемой пультовой10.

Криминальная угроза – совокупность условий и факторов, связанная с несанкционированным проникновением на охраняемый объект и/или совершением на его территории противоправных действий.

Критические элементы объекта – потенциально опасные элементы (участки) объекта, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта, его повреждению или к аварии на объекте.

Места хранения имущества граждан – индивидуальные дома (коттеджи, таунхаусы, дачные дома), хозяйственные постройки, индивидуальные отдельно стоящие гаражи, индивидуальные боксы в гаражно-строительных кооперативах.

Место вероятного проникновения – это конструктивный элемент объекта (помещения), квартиры или МХИГ (оконные проемы, входные двери, некапитальные стены и перекрытия, воздуховоды и вентиляционные короба), через которые наиболее вероятно несанкционированное проникновение.

Объект с массовым пребыванием граждан – здание или сооружение с одновременным пребыванием 50 и более человек (зрительные, обеденные, выставочные, торговые, биржевые, спортивные, культовые и другие залы)11.

Охраняемый объект – отдельное помещение или несколько помещений в одном здании, объединенные единым периметром, здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, помещения, транспортные средства, а также грузы, денежные средства и иное имущество, подлежащее защите от противоправных посягательств.

Помещения повышенного риска – это помещения (квартиры): первого, второго и последнего этажей здания, имеющие совмещенные балконы, а также окна (независимо от этажности), выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений, козырькам, карнизам, деревьям, трубам.

Пункт централизованной охраны12 (мониторинговый центр) – структурное подразделение организации, обеспечивающей круглосуточную централизованную охрану объектов с применением систем(ы) централизованного наблюдения в целях организации оперативного реагирования при поступлении информации о проникновении (попытке проникновения), а также о возникновении криминальных и технологических угроз.

Радиоканальная система передачи извещений – система передачи извещений по радиочастотным каналам связи.

Рубеж охранной сигнализации – совокупность зон обнаружения и средств инженерно-технической укрепленности, условно образующих границу, преодоление которой должно приводить к формированию извещения о тревоге.

Система передачи извещений13 – совокупность совместно действующих технических средств охраны, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в ПЦО извещений о состоянии охраняемых объектов, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления.

Техническое средство охраны – конструктивно законченное устройство, выполняющее самостоятельные функции в составе системы, предназначенной для обеспечения охраны или безопасности объекта.

Уязвимые места – критические элементы объекта, в отношении которых в силу их недостаточной защищенности или устойчивости могут быть спланированы и успешно реализованы несанкционированные действия, а также элементы системы физической защиты, преодолевая которые; нарушитель может успешно реализовать свои цели.

Централизованная охрана объекта – охрана территориально-рассредоточенных объектов с помощью пунктов централизованной охраны.

____________________________________
6 Далее – «ИТС»
7 Далее – «ИТУ»
8 Далее – «ИТСО»
9 Согласно ГОСТ Р 50776-95
10 Согласно ГОСТ Р 52551-2016
11 Федеральный Закон от 23.07.2013 № 206–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов»
12 Далее – «ПЦО»
13 Далее – «СПИ»




Далее >>>